安徽洋洪集团建设有限公司（以下简称：洋洪公司）是一家专业的建筑施工企业，主要从事房屋和市政工程施工。洋洪公司2010年7月6日中标巢湖市临湖丽苑小区一期工程，中标价3307万元。临湖丽苑为巢湖市2010年重点民生工程，由巢湖城市建设投资有限公司投资兴建的拆迁恢复工程，涉及拆迁安置1000余户。一期总建筑面积3万平米，由3幢高层和3幢多层组成，合计252套（一二层商业除外）。

    应巢湖城市建设投资有限公司要求，洋洪公司需要支付履约保证金165万元，农名工工资保证金15万元，低价风险金455万元，三项保证金合计635万元。按照建筑行业惯例，一个工程项目施工的启动资金一般为中标价的10％－20％（包含保证金），而临湖丽苑项目付款方式为正负零后按照工程量70％付款，加上地基工程占用资金，洋洪公司该项目的启动资金高达30％以上。

    作为一家规模不大的建筑企业，洋洪公司本身融资能力有限，大量的保证金带来承重的财务成本压力。在了解洋洪公司和项目的实际情况后，国正小贷公司积极筹划融资方式组合，建议洋洪公司自筹资金435万元，我公司提供短期流动资金贷款200万元，先期凑足保证金635万元。

    随后国正小贷公司协同洋洪公司和巢湖市有关方面沟通，巢湖市有关部门召开专题会议研究，同意以保函形式替代全额保证金， 2010年10月18日合肥市国投建设发展有限公司出具620万元保函，成为巢湖市市政建设领域接受的第一笔保函。随后巢湖城市建设投资有限公司退回洋洪公司全额保证金，洋洪公司偿还国正公司贷款，剩余资金补充项目流动资金，确保了工程质量和进度。通过保函操作洋洪公司利用自有资金成功运作该项目，实际节余各项费用合计1332504元。

    2011年8月22日上午，省政府宣布巢湖市行政区划进行调整，巢湖市调整为合肥市下辖县级市。区域调整同时也将调整财政收支，临湖丽苑项目工程款支付收受到一定影响，工程施工面临资金短缺，不得不停工的境况。为了确保工程进度，保证拆迁安置工作顺利进行，为区域融合锦上添花，国正小贷公司于9月2日向洋洪公司发放200万元流动资金贷款。

    由于国正小贷公司全程高效的金融服务，洋洪公司获得了临湖丽苑的工程施工，同时也将财务成本控制在合理的范围内。在工程款支付不到位的情况下，也能获得资金支持，确保工程进度。巢湖城市建设投资有限公司顺利推进项目建设，拆迁安置户能按期搬进新家。国正小贷公司在风险可控的前提下，实现了多方合作共赢，助力区域融合。